L’Ungheria non ha ancora revocato il divieto unilaterale di importazione di prodotti agricoli dall’Ucraina, nonostante abbia assicurato che lo farà in cambio di un secondo pacchetto di aiuti finanziari, mettendo così a rischio i finanziamenti per altri quattro Paesi dell’UE in prima linea.
Intanto martedì (23 maggio) l’Ucraina ha accusato la Russia di aver di fatto tagliato fuori il porto ucraino di Pivdennyi da un accordo che permetteva esportazioni sicure di grano dal Mar Nero,
Ad aprile, quattro Paesi dell’UE confinanti con l’Ucraina hanno preso la decisione unilaterale di bloccare le importazioni di prodotti agricoli dal Paese devastato dalla guerra, dopo che le misure dell’UE per aiutare l’Ucraina a esportare prodotti agricoli di base avevano provocato un afflusso di merci come grano e pollame, spingendo i prezzi al ribasso e gli agricoltori al limite.
La decisione ha suscitato notevoli preoccupazioni sia da parte dell’Ucraina che della Commissione europea, dato che il commercio è una competenza esclusiva dell’UE, il che significa che la mossa era probabilmente una violazione del diritto comunitario.
Dopo lunghe trattative, i quattro Stati membri confinanti, Bulgaria, Ungheria, Polonia e Slovacchia, hanno accettato di ritirare le loro misure unilaterali in cambio di un pacchetto di aiuti finanziari del valore di 100 milioni di euro, con la Polonia in linea per la maggior parte dei finanziamenti.
Tuttavia, l’Ungheria non ha ancora mantenuto la sua parte dell’accordo, secondo quanto riferito da fonti interne alla riunione preparatoria, in vista della riunione dei ministri dell’Agricoltura dell’UE di lunedì (22 maggio).
Secondo la fonte, l’Ungheria, tirando per le lunghe, sta anche ritardando la distribuzione del pacchetto di aiuti a tutti i Paesi in prima linea dell’UE. Il rappresentante della Commissione alla riunione ha detto che fino a quando il Paese non avrà abolito le misure unilaterali, il secondo pacchetto di sostegno „non potrà essere attuato”.
Questo perché „non c’è una data attualmente prevista per il voto sul secondo pacchetto”.
Nonostante la posizione dell’Ungheria, il rappresentante della Commissione ha ribadito l’invito agli Stati membri a fornire informazioni sui problemi delle loro regioni e dei settori pertinenti, compresi dati dettagliati, per aiutare l’esecutivo dell’UE a decidere „se e in che misura fornire un terzo pacchetto di finanziamenti nell’ambito della riserva”, ha detto la fonte.
Interpellato sulla situazione, un portavoce della Commissione ha dichiarato a EURACTIV che „ci aspettiamo una rapida rimozione di queste misure nazionali prima di poter seguire i prossimi passi”.
Durante la riunione preparatoria, tutti gli Stati membri hanno preso la parola e hanno sollevato diverse questioni, tra cui la necessità di un approccio flessibile e personalizzato per l’assegnazione del sostegno agli Stati membri nell’ambito di un potenziale terzo pacchetto di aiuti, compresa la possibilità di rafforzare i fondi della riserva agricola della Politica agricola comune (PAC) da combinare con i pagamenti nazionali.
Nel frattempo, altre delegazioni hanno sottolineato la necessità che le decisioni della Commissione sull’attivazione della riserva siano trasparenti e basate su dati chiari, ha riferito la fonte all’interno della riunione.
I Paesi dell’UE hanno già criticato in precedenza la gestione della Commissione
Nel frattempo, altre delegazioni hanno sottolineato la necessità che le decisioni della Commissione sull’attivazione della riserva siano trasparenti e basate su dati chiari, ha riferito la fonte all’interno della riunione.
I Paesi dell’UE hanno già criticato la gestione della situazione da parte della Commissione, tanto che all’inizio del mese circa 13 ministri dell’Agricoltura dell’UE hanno inviato una lettera alla Commissione europea in merito al suo approccio.
La notizia arriva mentre i rappresentanti delle camere e delle associazioni agricole nazionali del Paese, insieme a quelli di Polonia, Repubblica Ceca, Slovacchia e Romania, sono scesi in piazza a Bruxelles martedì (23 maggio) per la liberalizzazione del commercio internazionale di prodotti agroalimentari con l’Ucraina per un altro anno.
“I manifestanti hanno scritto in una lettera congiunta che la compensazione versata ad alcuni Paesi è di gran lunga inferiore al livello necessario, sottolineando che non tutti i Paesi dell’Europa centrale e orientale interessati dalla liberalizzazione del commercio con l’Ucraina sono stati risarciti.
“Sottolineiamo il nostro sostegno all’Ucraina, al popolo ucraino e agli agricoltori ucraini […] e siamo favorevoli alla fornitura di aiuti all’Ucraina, ma tali aiuti non devono mettere a repentaglio la redditività e la competitività degli agricoltori dell’Unione europea o portare alla loro liquidazione”, hanno scritto.
Ucraina accusa Russia di ostacolare le esportazioni dal Mar Nero
Intanto martedì (23 maggio) l’Ucraina ha accusato la Russia di aver di fatto tagliato fuori il porto ucraino di Pivdennyi da un accordo che permetteva esportazioni sicure di grano dal Mar Nero, mentre la Russia lamentava l’impossibilità di esportare ammoniaca attraverso un gasdotto a Pivdennyi secondo il patto.
L’accordo sul Mar Nero – mediato lo scorso luglio dalle Nazioni Unite e dalla Turchia e prorogato la scorsa settimana per due mesi – riguarda l’esportazione in tempo di guerra di cibo e fertilizzanti dai porti ucraini di Odessa, Chornomorsk e Pivdennyi.
Lunedì le Nazioni Unite hanno espresso preoccupazione per il fatto che Pivdennyi non ha ricevuto alcuna nave dal 2 maggio in base all’accordo.
Il viceministro ucraino per le ristrutturazioni Yuriy Vaskov ha accusato la Russia di una „grave violazione” dell’accordo. Tutte le navi sono ispezionate da un gruppo congiunto di ispettori russi, ucraini, turchi e delle Nazioni Unite, ma Vaskov ha detto che gli ispettori russi si sono rifiutati di ispezionare le navi dirette a Pivdennyi dal 29 aprile.
“La Russia ha trovato un modo efficace per ridurre in modo significativo le esportazioni di cereali ucraini, escludendo il porto di Pivdennyi, che gestisce navi di grande tonnellaggio, dall’iniziativa”, ha dichiarato Vaskov in un commento scritto martedì.
Pivdennyi è il porto più grande incluso nell’accordo in termini di portata. I dati del ministero della Restaurazione mostrano che sta immagazzinando circa 1,5 milioni di tonnellate di prodotti alimentari da esportare in futuro in 10 Paesi, con 26 navi che verranno a prenderli.
Il portavoce del Dipartimento di Stato americano Matthew Miller ha dichiarato martedì ai giornalisti che le azioni della Russia sono „una chiara violazione degli impegni assunti” nell’ambito dell’accordo sul grano, invitando Mosca a „smettere di tenere in ostaggio le forniture alimentari globali”.
L’ambasciata russa a Washington non ha risposto immediatamente a una richiesta di commento sulle osservazioni di Miller.
Il nodo esportazioni di ammoniaca
L’accordo sui cereali del Mar Nero è stato concordato per contribuire ad affrontare una crisi alimentare globale aggravata dall’invasione dell’Ucraina da parte di Mosca nel febbraio 2022. Il patto riguarda anche l’ammoniaca, che la Russia trasportava a Pivdennyi attraverso una condotta prima della guerra.
La Russia aveva minacciato di non rinnovare l’accordo sul Mar Nero se non fosse stata soddisfatta una lista di richieste relative alle proprie esportazioni di cibo e fertilizzanti. Il riavvio del gasdotto per l’ammoniaca è una di queste richieste, che le Nazioni Unite hanno cercato di mediare.
La Russia era solita pompare fino a 2,5 milioni di tonnellate di ammoniaca all’anno per l’esportazione attraverso il gasdotto dalla città di Togliatti. Martedì l’ambasciatore russo alle Nazioni Unite Vassily Nebenzia ha dichiarato che quella quantità di ammoniaca potrebbe „produrre 7 milioni di tonnellate di fertilizzanti”.
“Questa quantità di fertilizzanti consentirebbe di produrre cibo sufficiente per 200 milioni di persone. Le consegne avrebbero dovuto iniziare contemporaneamente a quelle di cibo ucraino. Tuttavia, ciò non è mai avvenuto”, ha dichiarato al Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite.
“Il deficit di ammoniaca sui mercati mondiali è del 70% a causa della mancanza di volumi”, ha detto Nebenzia.
Una fonte governativa ucraina ha dichiarato venerdì a Reuters che Kyiv prenderebbe in considerazione la possibilità di far transitare l’ammoniaca russa sul suo territorio per l’esportazione se l’accordo sui cereali del Mar Nero venisse ampliato per includere più porti ucraini e una gamma più ampia di prodotti.
Uralchem, il più grande produttore russo di potassio e nitrato di ammonio, si aspetta che l’apertura di un terminale per l’esportazione di ammoniaca vicino al Mar Nero renda la condotta che attraversa l’Ucraina molto meno importante, ha detto l’amministratore delegato della società.
Sebbene le esportazioni russe di prodotti alimentari e fertilizzanti non siano soggette alle sanzioni occidentali, Mosca sostiene che le restrizioni sui pagamenti, sulla logistica e sulle assicurazioni hanno costituito un ostacolo alle spedizioni.
L’Ucraina ha accusato Mosca di rallentare le ispezioni delle navi nell’ambito dell’accordo sul Mar Nero, cosa che la Russia nega.
“Non funziona come dovrebbe. La Russia continua a rallentare il più possibile”, ha detto Vaskov.
Secondo i dati delle Nazioni Unite, finora sono stati esportati più di 30 milioni di tonnellate di prodotti alimentari nell’ambito dell’accordo sul Mar Nero.
